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化學(xué)品法規(guī)
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大連市環(huán)境保護(hù)條例
(1991年6月27日大連市第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十六次會(huì)議通過,1991年7月27日遼寧省第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十三次會(huì)議批準(zhǔn),自1991年8月15日起施行)

  第一條  為保護(hù)和改善生活環(huán)境與生態(tài)環(huán)境,防止污染和其他公害,提高大連市的環(huán)境質(zhì)量,保障人體健康,促進(jìn)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,依據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》和有關(guān)法律、法規(guī),制定本條例。

  第二條  本條例適用于大連市行政區(qū)域內(nèi)的一切單位和個(gè)人。

  第三條  環(huán)境保護(hù)規(guī)劃必須納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)境建設(shè)同步規(guī)劃、同步實(shí)施、同步發(fā)展,達(dá)到經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益的統(tǒng)一,使環(huán)境保護(hù)工作同國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)。

  第四條  任何單位和個(gè)人都有保護(hù)環(huán)境的義務(wù),并有權(quán)對(duì)污染和破壞環(huán)境的單位和個(gè)人進(jìn)行檢舉和控告。

  第五條  市及縣(市)、區(qū)環(huán)境保護(hù)局,是同級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門,對(duì)本轄區(qū)的環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施統(tǒng)一的監(jiān)督管理。

  鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和街道辦事處應(yīng)有環(huán)境保護(hù)工作人員,負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查所轄區(qū)的環(huán)境保護(hù)工作。

  各級(jí)環(huán)境保護(hù)監(jiān)察員,在規(guī)定的職權(quán)范圍內(nèi)執(zhí)行監(jiān)察任務(wù)。

  第六條  各級(jí)人民政府計(jì)劃部門在編制規(guī)劃和計(jì)劃時(shí),應(yīng)會(huì)同有關(guān)部門擬定環(huán)境保護(hù)計(jì)劃,經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)實(shí)施。

  各級(jí)人民政府行業(yè)主管部門應(yīng)依照職責(zé)分工,依法做好本系統(tǒng)或本地區(qū)環(huán)境保護(hù)工作的協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。

  各級(jí)科學(xué)技術(shù)部門應(yīng)加強(qiáng)環(huán)境科學(xué)技術(shù)的研究、開發(fā)和推廣應(yīng)用工作;宣傳教育部門應(yīng)加強(qiáng)宣傳、普及環(huán)境科學(xué)知識(shí)和環(huán)境法律知識(shí)。

  第七條  港務(wù)監(jiān)督、漁政漁港監(jiān)督、公安、交通、鐵路、民航及軍隊(duì)環(huán)境保護(hù)部門,應(yīng)依照法律、法規(guī)的規(guī)定,對(duì)環(huán)境污染防治實(shí)施監(jiān)督管理。

  市及縣(市)區(qū)人民政府的土地、礦產(chǎn)、水產(chǎn)、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、水利等行政主管部門,依照有關(guān)法律的規(guī)定,對(duì)資源的保護(hù)實(shí)施監(jiān)督管理。

  第八條  對(duì)保護(hù)環(huán)境和防治污染有顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,由人民政府給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章  環(huán)境監(jiān)督管理

  第九條  市及縣(市)、區(qū)人民政府必須加強(qiáng)對(duì)環(huán)境保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo),實(shí)行環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制和區(qū)域環(huán)境綜合整治定量考核,并定期向同級(jí)人民代表大會(huì)及其常委會(huì)和上一級(jí)人民政府報(bào)告工作。

  各企業(yè)、事業(yè)單位必須建立健全環(huán)境保護(hù)管理制度,落實(shí)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制,使本單位的環(huán)境保護(hù)工作符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

  第十條  各級(jí)財(cái)政、工商、物價(jià)、稅收和能源等部門應(yīng)按照有關(guān)法律、法規(guī),對(duì)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)或項(xiàng)目實(shí)行優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)資源、能源的合理開發(fā)利用和廢棄物的綜合利用。

  第十一條  健全地方環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)國(guó)家、省未作規(guī)定的項(xiàng)目和需要調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)別項(xiàng)目,其標(biāo)準(zhǔn)由大連市人民政府根據(jù)實(shí)際情況制定,報(bào)遼寧省人民政府批準(zhǔn)并公布實(shí)施。

  第十二條  市及縣(市)、區(qū)環(huán)境保護(hù)行政主管部門要健全環(huán)境監(jiān)測(cè)制度,實(shí)施統(tǒng)一的規(guī)范。組織監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),協(xié)調(diào)監(jiān)測(cè)工作,匯總監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和資料,評(píng)價(jià)環(huán)境質(zhì)量和污染狀況。

  第十三條  市及縣(市)、區(qū)人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他依照法律規(guī)定行使環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門,有權(quán)對(duì)管轄范圍內(nèi)的排污單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。被檢查的單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況,提供必要的資料。檢查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為被檢查的單位保守技術(shù)和業(yè)務(wù)秘密。

  第十四條  跨行政區(qū)域的環(huán)境污染和環(huán)境破壞的防治工作,由所在地的人民政府協(xié)商解決,或者由上一級(jí)人民政府協(xié)調(diào)解決,并作出決定。

  第十五條  凡對(duì)環(huán)境有影響的建設(shè)項(xiàng)目都應(yīng)實(shí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度,填寫環(huán)境影響報(bào)告書(表),取得環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗(yàn)收合格證。其中對(duì)投資額在一千萬(wàn)元以上的建設(shè)項(xiàng)目,污染嚴(yán)重的項(xiàng)目,開墾荒地、圍海造地、開發(fā)灘涂、采伐森林的項(xiàng)目,大量開采地下水和改變地質(zhì)地貌的項(xiàng)目,必須作出環(huán)境影響評(píng)價(jià)。

  環(huán)境影響報(bào)告書(表)未經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)的和未按規(guī)定進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的建設(shè)項(xiàng)目,有關(guān)部門不得為其辦理計(jì)劃、土地、基建審批手續(xù)和貸款,不得供應(yīng)材料、設(shè)備。未取得環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗(yàn)收合格證的單位,工商行政管理部門不得為其發(fā)放營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

第三章  生態(tài)和資源保護(hù)

  第十六條  各級(jí)人民政府和有關(guān)部門必須執(zhí)行國(guó)家有關(guān)資源和環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)。按照“誰(shuí)開發(fā)誰(shuí)保護(hù),誰(shuí)破壞誰(shuí)恢復(fù),誰(shuí)利用誰(shuí)補(bǔ)償”和“開發(fā)利用與保護(hù)增殖并重”的方針,全面規(guī)劃,科學(xué)管理,加強(qiáng)資源管理和生態(tài)建設(shè),保護(hù)和合理利用自然資源。

  第十七條  全市沿海灘涂、近海水域的功能區(qū)劃,由市人民政府根據(jù)省海域功能區(qū)劃及本市自然環(huán)境狀況和經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要進(jìn)行劃定。對(duì)重點(diǎn)區(qū)域劃分為海洋特別保護(hù)區(qū)和海上自然保護(hù)區(qū)的,須經(jīng)遼寧省人民政府審定報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。

  第十八條  任何單位和個(gè)人不得向海洋特別保護(hù)區(qū)、海上自然保護(hù)區(qū)、港口、水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)、海濱風(fēng)景游覽區(qū)和海水浴場(chǎng)排放固體廢棄物和新建排污口。不得在天然港灣有航運(yùn)價(jià)值的區(qū)域、海洋生物自然繁殖區(qū)、有重要觀賞和考察價(jià)值的自然遺跡區(qū)填海造地。禁止毀壞海岸防護(hù)林、風(fēng)景林、風(fēng)景石和珊瑚礁。

  向海域排放廢水要實(shí)行許可證制度。

  海岸工程建設(shè)項(xiàng)目的主管單位,必須在編報(bào)計(jì)劃任務(wù)書前,對(duì)海洋環(huán)境進(jìn)行科學(xué)調(diào)查,根據(jù)自然條件和社會(huì)條件,合理選址,并按國(guó)家有關(guān)規(guī)定,編報(bào)環(huán)境影響報(bào)告書。建設(shè)施工中,必須采取可行措施,防止海岸工程對(duì)海洋環(huán)境的污染損害。

  為促進(jìn)海洋事業(yè)的發(fā)展,一切擁有船舶的單位和個(gè)人,必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家法律規(guī)定,防止船舶對(duì)海洋環(huán)境的污染損害。

  第十九條  各級(jí)人民政府和有關(guān)部門要采取有效措施,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)環(huán)境的保護(hù)和管理。積極組織預(yù)防和治理植被破壞、水土流失,推廣植物病蟲害的綜合防治,合理利用化肥、農(nóng)藥、農(nóng)用薄膜及其他農(nóng)用化學(xué)物質(zhì)和材料,防止農(nóng)業(yè)環(huán)境的污染和破壞,維護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)平衡。

  第二十條  各級(jí)人民政府應(yīng)根據(jù)本行政區(qū)的水資源狀況和城鄉(xiāng)建設(shè)、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需要,合理規(guī)劃水資源的開發(fā)利用,切實(shí)做好對(duì)碧流河水庫(kù)等飲用水源的保護(hù)和管理,對(duì)地下水資源的開發(fā)要有計(jì)劃地進(jìn)行,防止由于過量開采導(dǎo)致海水倒灌和地面沉降。禁止向河流、水庫(kù)、渠道、水井等水體排放油類、酸堿液及其他有毒有害廢物。嚴(yán)禁向飲用水源排放任何廢棄物。

  第二十一條  加強(qiáng)對(duì)自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、自然和人文遺跡的保護(hù)。禁止在上述和其他需要特別保護(hù)的區(qū)域建設(shè)污染環(huán)境的工業(yè)生產(chǎn)設(shè)施;經(jīng)批準(zhǔn)建設(shè)的其他設(shè)施,其污染物排放不得超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。已建成的設(shè)施,其污染物排放超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,要限期治理。

  對(duì)已被國(guó)家、省、市列入特定保護(hù)范圍的蛇島、老鐵山自然保護(hù)區(qū),莊河仙人洞自然保護(hù)區(qū),長(zhǎng)海海洋珍貴生物物種自然保護(hù)區(qū),三山島海珍品增殖保護(hù)區(qū),大連海濱--撫順口風(fēng)景名勝區(qū),金石灘風(fēng)景名勝區(qū),旅順口森林公園,中蘇友誼塔,吳姑城保護(hù)區(qū)等自然和人文遺跡,要按國(guó)家規(guī)定對(duì)其環(huán)境、生態(tài)進(jìn)行重點(diǎn)保護(hù)。對(duì)其他具有保護(hù)價(jià)值的區(qū)域和景點(diǎn)也要予以保護(hù)。

  第二十二條  城市建設(shè)應(yīng)珍惜依山傍水的自然環(huán)境,嚴(yán)格執(zhí)行城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃,統(tǒng)籌計(jì)劃,合理布局,注重保護(hù)和改善自然環(huán)境;應(yīng)按照城鎮(zhèn)性質(zhì)、環(huán)境狀況、功能分區(qū)合理調(diào)整工業(yè)結(jié)構(gòu)和城鎮(zhèn)布局。加強(qiáng)城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治,組織好城鎮(zhèn)污水治理、垃圾處理、集中供熱聯(lián)片采暖工作,搞好園林綠地和風(fēng)景名勝區(qū)的建設(shè),改善人們的生產(chǎn)和生活環(huán)境。

  第二十三條  各級(jí)人民政府及有關(guān)部門,應(yīng)加強(qiáng)對(duì)野生動(dòng)植物的管理,做好物種資源的保護(hù)工作。任何單位和個(gè)人未經(jīng)批準(zhǔn)不得捕獵、收售、采掘、砍伐重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)植物。

第四章  防治環(huán)境污染和其他公害

  第二十四條  防治環(huán)境污染和其他公害,以預(yù)防為主,防治結(jié)合,集中控制,綜合整治。

  凡產(chǎn)生環(huán)境污染和其他公害的單位,必須把消除污染、改善環(huán)境、節(jié)約資源和綜合利用作為生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理的重要內(nèi)容。嚴(yán)格執(zhí)行污染物排放標(biāo)準(zhǔn),防治在生產(chǎn)建設(shè)或其他活動(dòng)中產(chǎn)生的廢水、廢氣、廢渣、煙塵、粉塵、噪聲、振動(dòng)、放射性物質(zhì)、電磁波輻射、熱污染、惡臭氣體和其他有毒有害物質(zhì)對(duì)環(huán)境的污染和危害。

  造成區(qū)域性環(huán)境污染的排污單位、個(gè)體經(jīng)營(yíng)者必須參加區(qū)域環(huán)境綜合整治,并承擔(dān)相應(yīng)的治理費(fèi)用或勞務(wù)。

  第二十五條  新建、改建、擴(kuò)建工業(yè)企業(yè)和現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)的技術(shù)改造,應(yīng)采用資源利用率高、污染物排放量少的設(shè)備和工藝,采用經(jīng)濟(jì)合理的廢棄物綜合利用技術(shù)和污染物處理技術(shù)。堅(jiān)持防治污染設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工和同時(shí)投產(chǎn)使用。

  防治污染設(shè)施不得擅自拆除或閑置,確需拆除或閑置的,須經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門同意。

  第二十六條  引進(jìn)國(guó)外技術(shù)、設(shè)備和原材料的單位,必須對(duì)引進(jìn)項(xiàng)目的防治污染技術(shù)和設(shè)備性能認(rèn)真考察、論證,禁止引進(jìn)不符合我國(guó)環(huán)境保護(hù)規(guī)定要求的技術(shù)、設(shè)備和有污染的廢棄物。

  第二十七條  工業(yè)窯爐、鍋爐、茶爐、大灶、機(jī)動(dòng)車輛和船舶等排放煙塵、廢氣的設(shè)施機(jī)具,均應(yīng)安裝有效的治理裝置,對(duì)排放含有硫化物氣體超過市規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,還應(yīng)配備脫硫裝置。

  第二十八條  生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)、使用化學(xué)物品或放射性物質(zhì)的單位和個(gè)人,應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定加強(qiáng)防護(hù)和管理。廢棄化學(xué)危險(xiǎn)品及其包裝容器和含有放射性物質(zhì)的廢棄物,必須經(jīng)市環(huán)境保護(hù)行政主管部門同意后按規(guī)定處理。排放含病原體的廢棄物必須經(jīng)過嚴(yán)格處理。

  第二十九條  凡產(chǎn)生噪聲的單位和個(gè)人,必須采取防治措施,確保噪聲控制在國(guó)家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)。

  城區(qū)內(nèi)禁止使用高音喇叭;一切單位和個(gè)人的音響設(shè)備不準(zhǔn)對(duì)外播放;施工單位未經(jīng)批準(zhǔn),不得在二十一時(shí)至五時(shí)從事噪聲超標(biāo)作業(yè)。

  第三十條  建造垃圾排放場(chǎng)或工業(yè)廢渣填埋場(chǎng),應(yīng)合理選址,并采取防治污染措施。沿著海邊設(shè)立垃圾排放場(chǎng)或工業(yè)廢渣填埋場(chǎng),必須先建造防護(hù)堤壩和場(chǎng)底封閉層。

  第三十一條  任何單位和個(gè)人不得將有毒有害的生產(chǎn)項(xiàng)目或產(chǎn)生污染的生產(chǎn)設(shè)備轉(zhuǎn)移給沒有污染防治能力的單位和個(gè)人生產(chǎn)或使用。

  第三十二條  未經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門審查同意,不準(zhǔn)沒有污染防治能力的單位和個(gè)人開辦石棉制品、土硫磺、電鍍、制革、造紙制漿、土煉焦、漂染、煉油、有色金屬冶煉、土磷肥和染料等嚴(yán)重污染環(huán)境的生產(chǎn)項(xiàng)目。

  第三十三條  排放污染物的單位和個(gè)人,必須按國(guó)家規(guī)定申報(bào)登記,領(lǐng)取《排污許可證》,并執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn),超過標(biāo)準(zhǔn)排放的須繳納超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)。

  企業(yè)、事業(yè)單位向淡水和海水水體排放污染物的要繳納排污費(fèi)。

  第三十四條  發(fā)生或可能發(fā)生污染事故的單位必須采取應(yīng)急措施,通報(bào)可能受到污染危害的單位和居民,并向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門報(bào)告。在環(huán)境受到嚴(yán)重污染、威脅居民生命財(cái)產(chǎn)安全時(shí)還應(yīng)立即向當(dāng)?shù)厝嗣裾畧?bào)告。

第五章  罰則

  第三十五條  違反本條例,有下列行為之一的,環(huán)境保護(hù)行政主管部門或其他依照法律規(guī)定行使環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門,可以根據(jù)不同情節(jié),給予警告或者處以罰款。

 ?。ㄒ唬┚芙^環(huán)境保護(hù)監(jiān)察、監(jiān)測(cè)人員或其他依照法律規(guī)定行使環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門現(xiàn)場(chǎng)檢查或在檢查時(shí)弄虛作假的;

 ?。ǘ╅_發(fā)利用自然資源造成環(huán)境污染或破壞、不履行治理和補(bǔ)償責(zé)任的;

 ?。ㄈ┻`反自然保護(hù)區(qū)、森林公園、飲用水源保護(hù)區(qū)、生活居住區(qū)、海濱風(fēng)景游覽區(qū)和其他特殊保護(hù)區(qū)規(guī)定的;

 ?。ㄋ模┪唇?jīng)批準(zhǔn)擅自圍海造地和興建海岸工程的;擅自在海岸、灘涂堆置有毒有害物質(zhì)或廢棄物,向海域拋棄或傾倒廢棄物的;船舶擅自排放含油廢水和垃圾的;

 ?。ㄎ澹╇S意捕獵、收售、采掘、砍伐或破壞受保護(hù)的野生動(dòng)植物的;

  (六)違反有關(guān)噪聲管理規(guī)定造成環(huán)境污染的;煙塵和機(jī)動(dòng)車輛尾氣超標(biāo)排放或在人口集中地區(qū)焚燒垃圾的;

 ?。ㄆ撸╇S意傾倒有毒有害固體廢棄物或含病原體廢棄物的;

  (八)不按規(guī)定申報(bào)和繳納超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)的;

 ?。ň牛┌l(fā)生污染事故造成危害后果的以及不按規(guī)定報(bào)告或弄虛作假的;

 ?。ㄊ┪唇?jīng)批準(zhǔn)隨意銷毀、處理廢化學(xué)危險(xiǎn)品及包裝容器的;私自處置放射性廢棄物或廢放射源的;

 ?。ㄊ唬┮M(jìn)不符合我國(guó)環(huán)境保護(hù)規(guī)定的技術(shù)、設(shè)備和有污染的廢棄物的;

 ?。ㄊa(chǎn)生嚴(yán)重污染的生產(chǎn)設(shè)備轉(zhuǎn)移給沒有污染防治能力的單位使用的;

 ?。ㄊ┙ㄔO(shè)項(xiàng)目的防治污染設(shè)施沒有建成或者沒有達(dá)到國(guó)家規(guī)定的要求,投入生產(chǎn)或者使用的;

 ?。ㄊ模┪唇?jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門同意,擅自拆除或者閑置防治污染的設(shè)施,污染物排放超過規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)的;

 ?。ㄊ澹┢渌`反國(guó)家環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)的行為。

  第三十六條  市及縣(市)、區(qū)人民政府、環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他依照法律規(guī)定行使環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門,有下列行政處罰權(quán)限:

 ?。ㄒ唬┛h(市)、區(qū)環(huán)境保護(hù)行政主管部門有權(quán)給予警告、通報(bào)批評(píng)、責(zé)令賠償損失、責(zé)令整治和兩萬(wàn)元以下的罰款。

  (二)市環(huán)境保護(hù)行政主管部門,除以上處罰權(quán)外,有權(quán)處以十萬(wàn)元以下罰款。超過十萬(wàn)元以上的罰款,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。

  (三)市及縣(市)、區(qū)人民政府有權(quán)責(zé)令所屬企業(yè)、事業(yè)單位停產(chǎn)停業(yè)治理。

  (四)其他行使環(huán)境監(jiān)督管理職能的部門,依照法律有關(guān)規(guī)定行使處罰權(quán)。

  第三十七條  違反本條例情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)有關(guān)責(zé)任人員由其所在單位或政府主管機(jī)關(guān)給予行政處分。造成重大經(jīng)濟(jì)損失或引起人員傷亡的,應(yīng)依法追究直接責(zé)任者的刑事責(zé)任。

  第三十八條  繳納排污費(fèi)、超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)或被處以警告、罰款的單位和個(gè)人,并不免除消除污染、排除危害和賠償損失的責(zé)任。

  第三十九條  當(dāng)事人對(duì)行政處罰不服的,可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi)向作出處罰機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議;對(duì)復(fù)議決定不服的,可以在接到復(fù)議決定之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴。當(dāng)事人也可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi)直接向人民法院起訴。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議、也不向人民法院起訴、又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

  第四十條  環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由其所在單位或上級(jí)主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第六章  附則

  第四十一條  大連市人民政府可依照本條例制定單項(xiàng)實(shí)施辦法。

  第四十二條  本條例應(yīng)用中的具體問題由大連市人民政府負(fù)責(zé)解釋。

  第四十三條  本條例自1991年8月15日起施行。

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