各會員單位及各有關單位：
近年來全國安全生產狀況總體穩(wěn)定、趨于好轉，但事故總量仍然很大，重特大事故多發(fā)頻發(fā)，安全生產形勢依然十分嚴峻。近期石油和化工行業(yè)發(fā)生多起安全生產事故，為了深入貫徹國務院有關安全生產的重要指示精神，現就進一步加強石油和化工行業(yè)安全生產工作提出如下的意見。
一、深入貫徹落實科學發(fā)展觀，牢固樹立安全發(fā)展理念
必須牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，以國家安全生產監(jiān)督管理總局發(fā)布的十五項危險化工工藝為重點，全面加強企業(yè)安全生產管理工作。
二、嚴格企業(yè)安全管理，落實安全生產責任制
進一步規(guī)范企業(yè)生產經營行為，全面落實安全生產責任制，及時排查治理安全隱患，特別要防止重特大事故的發(fā)生，企業(yè)領導要輪流現場帶班。加強以班組建設為重點現場安全生產管理，嚴格執(zhí)行有關法律法規(guī)、標準規(guī)范、安全操作規(guī)程及安全管理制度。
三、深入開展事故隱患排查治理、加強安全技術改造，加大隱患治理力度
對涉及十五種危險工藝的生產企業(yè)要進行自查安全隱患，按國家安監(jiān)總局的要求對存在的問題要有詳細的解決計劃和方案，加快淘汰安全性能低下、危及安全生產的落后產能和落后技術、工藝、裝備。大力采用先進、適用、安全的工藝技術和設備。
建立健全企業(yè)安全生產動態(tài)監(jiān)控和預警預報體系，定期進行安全生產風險分析和應急演練。對當前洪澇災害發(fā)生地區(qū)的危險化學品生產企業(yè)要及時做好各項工作，對生產和儲存的危險化學品要有詳細的應急方案，防止發(fā)生危險化學品泄漏等事故。
四、加強安全生產教育培訓，提高企業(yè)員工安全素質
各單位要加大安全教育培訓工作力度，提高培訓質量和實效，特別是加強對企業(yè)錄用的農民工、臨時工等的安全技能培訓，強化安全責任意識，提高員工安全操作技能。涉及到危險工藝的員工必須經過培訓合格才能上崗。
五、完善聯合會的安全生產管理機制，引導行業(yè)安全健康發(fā)展
各專業(yè)協會要建立安全生產管理技術專業(yè)委員會或各自的安全生產專家隊伍，指導各行業(yè)內的企業(yè)安全生產，為提高行業(yè)整體的安全生產水平服務。
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