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江蘇化工企業(yè)掀起新一輪的“搬遷”潮
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  • 2010-01-22 09:19:53
  • 中國環(huán)境報
  •     江蘇省政府辦公廳近日印發(fā)《全省深入開展化工生產(chǎn)企業(yè)專項整治工作方案》(以下簡稱“方案”),將從2010年1月至2011年12月,在全省開展新一輪化工生產(chǎn)企業(yè)專項整治。

        各縣(市、區(qū))一律不得審批化工項目

        “方案”要求,繼續(xù)清理整頓各類化工生產(chǎn)企業(yè),對違法違規(guī)設(shè)立、不符合安全生產(chǎn)條件、不能穩(wěn)定達標排放污染物的化工生產(chǎn)企業(yè),要堅決予以關(guān)閉;對嚴重浪費資源、污染環(huán)境、不具備安全生產(chǎn)條件的落后生產(chǎn)工藝、技術(shù)裝備和產(chǎn)品,要堅決予以淘汰。

        “方案”提出,對新建和改、擴建化工項目實施嚴格的行業(yè)準入管理,化工項目的核準(備案)由省轄市以上投資主管部門負責(zé),各縣(市、區(qū))一律不得審批化工項目。各地要建立由投資管理部門牽頭,環(huán)保、安全監(jiān)管等部門參加的化工項目聯(lián)合會審制度,實行嚴格的環(huán)保和安全審查。對于新建(含搬遷)化工項目,必須進入省級化工園區(qū)或符合要求的化工集中區(qū),否則不予審批;對環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施不完善或長期運行不正常的化工集中區(qū)內(nèi)的新、改、擴建化工項目,不予審批?;春恿饔虻貐^(qū)新建化工項目,必須事先征得省環(huán)保廳同意。

        同時,嚴格限制在飲用水水源地上游地區(qū)建設(shè)化工項目,限制新建劇毒化學(xué)品、有毒氣體類項目。

        居民集中區(qū)的化工企業(yè)一律搬遷

        “方案”提出,要積極推進化工集中區(qū)整治和化工企業(yè)入園進區(qū),凡在主城區(qū)、居民集中區(qū)和飲用水水源保護區(qū)的化工生產(chǎn)企業(yè)一律搬遷,不能搬遷的,由地方人民政府依法予以關(guān)閉。入園進區(qū)企業(yè)必須建設(shè)廢水預(yù)處理設(shè)施,并做到“清污分流、一企兩管”,危險廢棄物全部安全處置。各地可根據(jù)城市發(fā)展要求,出臺相關(guān)鼓勵政策,加快主城區(qū)的化工生產(chǎn)企業(yè)搬遷退城、入園進區(qū)。對位于城市中心區(qū)域的危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè),限期搬遷,并確保搬遷安全。

        在強化化工點源污染治理方面,要對全省化工行業(yè)重點排污企業(yè)實施工業(yè)廢水提標改造和深度處理工程,至2011年底,凡達不到排放標準的企業(yè)一律停產(chǎn)整頓或關(guān)閉。太湖流域化工生產(chǎn)企業(yè)要嚴格執(zhí)行《江蘇省太湖流域水污染防治條例》和《太湖地區(qū)城鎮(zhèn)污水處理廠及重點工業(yè)行業(yè)主要水污染物排放限值》,屬于雜環(huán)類農(nóng)藥等行業(yè)的企業(yè)要執(zhí)行環(huán)境保護部相關(guān)要求。

        涉及危險工藝的化工企業(yè),年底前完成自動化控制技術(shù)改造

        推進化工企業(yè)專項整治的主要目的是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和推進技術(shù)進步。“方案”中明確,對化工行業(yè)污染物排放不能穩(wěn)定達標或污染物排放總量超過核定指標的企業(yè),以及使用有毒有害原材料、排放有毒有害物質(zhì)的企業(yè),由環(huán)保部門實行強制性清潔生產(chǎn)審核,并向社會公布企業(yè)名單和審核結(jié)果。鼓勵和推進化工企業(yè)開展自愿性清潔生產(chǎn)審核,提高清潔生產(chǎn)水平。

        在著力推進自動控制技術(shù)改造方面,現(xiàn)有涉及危險工藝的化工生產(chǎn)企業(yè),要在2010年底前完成自動化控制技術(shù)改造,實現(xiàn)工藝過程的自動控制和溫度、壓力等主要參數(shù)指標的自動報警,有條件的要裝備集散控制系統(tǒng)和緊急停車系統(tǒng),實現(xiàn)遠程操作。新建涉及危險工藝的化工生產(chǎn)裝置必須裝備自動化控制系統(tǒng),大型(投資規(guī)模1億元人民幣以上)和高度危險的化工生產(chǎn)裝置要在實現(xiàn)自動控制的基礎(chǔ)上裝備緊急停車系統(tǒng)。劇毒、易燃易爆化學(xué)品儲存區(qū)域要安裝液位、溫度、壓力超限報警設(shè)施、氣體泄漏檢測報警裝置和火災(zāi)報警系統(tǒng)。構(gòu)成重大危險源的液化氣體、劇毒液體等重點儲罐必須設(shè)置緊急切斷裝置。
     

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