為促進產業(yè)集聚，提高資源綜合利用水平，推動資源綜合利用產業(yè)高質量發(fā)展，近日，國家發(fā)展改革委辦公廳和工業(yè)和信息化部辦公廳印發(fā)了關于推進大宗固體廢棄物綜合利用產業(yè)集聚發(fā)展的通知。
《通知》提出，到2020年，我國將建設50個大宗固體廢棄物綜合利用基地、50個工業(yè)資源綜合利用基地，基地廢棄物綜合利用率達到75%以上，形成多途徑、高附加值的綜合利用發(fā)展新格局。
《通知》提出了以下重點任務：以尾礦(共伴生礦)、煤矸石、粉煤灰、冶金渣(赤泥)、化工渣(工業(yè)副產石膏)、工業(yè)廢棄料(建筑垃圾)、農林廢棄物及其他類大宗固體廢棄物為重點，選擇廢棄物產生量大且相對集中、具備資源綜合利用基礎、產業(yè)創(chuàng)新能力強、產品市場前景好、規(guī)模帶動效益明顯的地區(qū)，通過政策協(xié)同、機制創(chuàng)新和項目牽引等綜合措施，開發(fā)和推廣一批大宗固體廢棄物綜合利用先進技術、裝備及高附加值產品;制(修)訂一系列大宗固體廢棄物綜合利用標準和規(guī)范;實施一批具有示范作用的重點項目;培育一批具有較強競爭力的骨干企業(yè);構建和延伸跨企業(yè)、跨行業(yè)、跨區(qū)域的綜合利用產業(yè)鏈條，促進大宗固體廢棄物綜合利用產業(yè)高質量發(fā)展。
對大宗固體廢棄物綜合利用基地，須符合國家法律法規(guī)和產業(yè)政策規(guī)定，符合相關產業(yè)、土地、區(qū)城和城市等總體規(guī)劃;已制定大宗固體廢棄物資源綜合利用相關規(guī)劃或工作方案，并納入地方經濟和社會發(fā)展規(guī)劃，具有區(qū)位、產業(yè)、技術、人才、市場等優(yōu)勢;建設運營責任主體，具有良好的經濟效益和社會環(huán)境效益，固體廢棄物處理量達到一定規(guī)模，綜合利用率超過65%;具有一定數量的骨干企業(yè)，工藝技術和裝備先進，主導產品在行業(yè)中有重要影響;近3年未發(fā)生重大環(huán)保、安全事故;鼓勵京津冀及周邊地區(qū)、長江經濟帶、東北地區(qū)老工業(yè)基地等重點區(qū)域開展跨區(qū)城基地建設和協(xié)同發(fā)展。
對申報業(yè)資源綜合利用基地而言，則須滿足已制定工業(yè)資源綜合利用相關規(guī)劃或工作方案，并納入當地總體發(fā)展規(guī)劃。具有良好產業(yè)發(fā)展環(huán)境，近三年未發(fā)生重大環(huán)保、安全事故。工業(yè)資源年綜合利用總量1000 萬噸以上，綜合利用率65%以上，綜合利用年產值超過10億元。擁有3家以上工業(yè)資源綜合利用龍頭企業(yè)，形成協(xié)作配套的綜合利用產業(yè)體系。實施或擬實施跨企業(yè)、跨行業(yè)、跨區(qū)域工業(yè)資源綜合利用產業(yè)化項目，形成一批綜合利用產品標準，建立工業(yè)資源綜合利用技術創(chuàng)新、檢驗檢測、信息咨詢、人才培訓、融資服務等平臺。
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