一年前,新一屆全國人大代表和全國政協(xié)委員在人民大會堂首次亮相,開啟了履職盡責的新征程。一年來,一批重要法律制定或修改,人大監(jiān)督利劍作用得到有效發(fā)揮,雙周協(xié)商座談會、遠程討論會、委員移動履職平臺等為政協(xié)委員履職開辟新途徑……本屆全國人大代表和全國政協(xié)委員在實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的征途上不忘重托、忠誠履職,在履職第一年實現(xiàn)了良好開局。
這一年,十三屆全國人大及其常委會完成了憲法修改的任務,制定法律9件,修改法律47件,通過有關法律問題和重大問題的決定13件;制定監(jiān)察法、電子商務法、土壤污染防治法、耕地占用稅法;修改個人所得稅法、農(nóng)村土地承包法、公司法等;審議外商投資法草案、資源稅法草案等。全國人大常委會法工委研究室副巡視員劉運龍說,這一年的立法分量更重、節(jié)奏更快、力度更大、要求更高,是歷屆常委會履職第一年審議通過法律案數(shù)量最多的一年。
這一年,人大監(jiān)督直面問題、動真碰硬,讓法律長出“牙齒”。圍繞打好三大攻堅戰(zhàn)、保障和改善民生等重大任務,全國人大常委會依法行使職權,共檢查了統(tǒng)計法、大氣污染防治法、傳染病防治法、防震減災法、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法和海洋環(huán)境保護法等6部法律的實施情況,聽取審議23個工作報告,開展3次專題詢問、5項專題調(diào)研。栗戰(zhàn)書委員長帶隊對大氣污染防治法實施情況進行了檢查,全國人大常委會還專門加開一次常委會會議,作出關于全面加強生態(tài)環(huán)境保護依法推動打好污染防治攻堅戰(zhàn)的決議。
“針對大氣污染防治法執(zhí)法檢查組發(fā)現(xiàn)的38個問題,均已責成地方依法查處,累計實施行政處罰28起、罰款467萬元,移送行政拘留1起?!鄙鷳B(tài)環(huán)境部部長李干杰在十三屆全國人大常委會第九次會議上,報告了國務院研究處理大氣污染防治法執(zhí)法檢查報告和審議意見情況以及有關決議落實情況。正是發(fā)揚了鍥而不舍的釘釘子精神,用法律的武器治理污染、用法治的力量守護藍天白云,才取得了越來越明顯的成效。
這一年,近百位政協(xié)委員赴14個省區(qū)市專題調(diào)研,針對水、氣、土等污染防治問題,找對策、想辦法、提建議。解決污染防治中存在的問題,促進新能源汽車產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,強化基礎研究促進重大原始創(chuàng)新,優(yōu)化營商環(huán)境、促進民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展……黨和人民關心的一個又一個重大課題,在人民政協(xié)議得更深、做得更實。
這一年,全國政協(xié)修訂實施了委員履職工作規(guī)則,建立委員履職檔案、常委提交履職報告制度,建立委員分批次列席常委會會議等制度機制,有效改變“年委員”狀況。新推出的委員移動履職平臺,已舉辦了2次網(wǎng)絡議政遠程協(xié)商活動和1次遠程討論活動。信息化手段已成為加強委員聯(lián)系、開展網(wǎng)絡議政和遠程協(xié)商要求的重要工具。
春風賀喜無言語,春到人間草木知。3月3日,2019年全國兩會拉開帷幕。我們期待他們在兩會上積極建言獻策,反映民意期盼,在未來的履職征程上綻放更多精彩,凝聚起新時代新征程的強大前行力量。